Главным условием успешного развития страны продолжает оставаться поддержание внутриполитической стабильности, гражданского мира и межнационального согласия. Разработка и реализация эффективной системы мер по дальнейшей гармонизации национальных и религиозных отношений в стране, формированию толерантного сознания и профилактике экстремизма в казахстанском обществе является комплексной задачей, решение которой требует скоординированных усилий государственных и местных органов при широкой поддержке национальнокультурных, религиозных и неправительственных объединений.
В целом в сфере национальных отношений современного Казахстана ведущими являются следующие тенденции: 1) рост национального самосознания казахского этноса при одновременном создании благоприятных условий для развития других этносов; 2) разработка казахстанской модели национальной идентификации (тождества) граждан. Сохранение межэтнической стабильности является основой государственной политики. Идея этнического согласия, равноправия всех этносов и этнических групп, совместно проживающих в Казахстане, является нормой закона. При этом многими исследователями, в том числе зарубежными, отмечается устойчивая государственная политика, направленная на сохранение этнической самобытности и этническо-культурного многообразия Казахстана. Все это подтверждает, что фундаментальной основой внутренней политики прежде всего выступает принцип межэтнического консенсуса. Консолидация во имя прогресса — так кратко можно охарактеризовать лейтмотив внутренней политики Республики Казахстан. По своему этнодемографическому составу и многообразию религий и культур Казахстан является полиэтничным государством, где проживают представители около 140 этносов. Казахстанская модель полиэтнического государства характеризуется следующими признаками.
Во-первых, одним из базовых элементов национальной политики является целенаправленное развитие культурного казахского ядра при одновременном создании всех условий для развития других этносов. Претерпев самые жесткие испытания, казахи не винят в этом другие народы, сохраняя национальную толерантность, доверие и дружбу, что является основой межэтнических отношений в стране.
Во-вторых, важнейшей особенностью государственной национальной политики является языковая политика. В Казахстане не возникло политической напряженности между носителями двух основных языков именно потому, что народ осознал их реальное значение в жизни всех казахстанцев.
В-третьих, Казахстан учитывает исторически cложившееся традиционное влияние религии на жизнь того или иного этноса. Сегодня существуют две общие точки сотрудничества государства и религиозных общин. Первая — это стремление к миру и гражданскому согласию. Вторая — это развитие и возрождение культуры. Национальную и религиозную культуры нелегко отделить друг от друга. В то же время, Казахстан является светским государством и выступает против любых попыток насаждения идеологии религиозной исключительности.
В-четвертых, особенностью модели Казахстана является целенапрвленное создание центров национальной культуры народов Казахстана и поддержка связей диаспор со своей исторической родиной. Значительная роль в этом принадлежит Ассамблее народов Казахстана.
Основной принцип национальной политики и межэтнического согласия определен Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым: «Никакой национальной исключительности. Национальностей много, а земля одна. Отсюда — уважение к правам другого, закрепленное в законе, и самые широкие возможности для полноценного развития всех».
А.Молдахметова
Консультант-юрист МРЦ г.Степногорска
